2013年,三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出的“根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化”的精神,对电网、石油等行业的改革提出了明确要求。电网定位侧重公共事业?新一轮电改在一些地方,包括深圳和宁夏输配电价改革试点方案陆续公布后,业内还在关注配合电改的细则到底将电改文件(中发“9号文”)执行到什么程度。批复最先进行输配电价改革的深圳方案时表示,“电网企业通过收取过网费的方式获得收入,发电售电价格高低与电网收入无关,因而电网企业与发电、售电企业没有了利益之争,在发电企业与电力用户直接交易中将保持中立地位,一方面避免干预电力市场的有效运行,另一方面将更多地去关注自身输配电业务的运营和发展。”即在电力行业输配不分开的情况下,进一步明晰输配成本,加强监管“中间”。对于电网企业而言,最大的变化在于一改此前统购统销的、赚取差价的模式,而靠收取过网费获得收入。“9号文”中,明确“管住中间、放开两头”是电改的体制架构,进一步提出将有序放开一些电力环节,“有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本开放配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。”同时,还提出“推进交易机构相对,强化政府监管”。此后,今年以来,业内都在关注电改配套的文件怎么执行电改“9号文”。
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在国际经济需求不振、国内产能严重过剩的局势下,钢铁行业遭遇了全行业的亏损局面。由此可见,钢铁行业去产能已刻不容缓,而在此过程中,应妥善安置下岗分流人员,对特大型集团来讲尤为重要。同时,钢铁集团既要立足国内智能创新发展,又要对标世界一流,做强做精钢铁主业的核心竞争力,在持续深化改革中激发出内生动力和发展活力。钢铁工业调整升级规划出台今年11月14日,工信部发布了《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》(下简称:《规划》)。
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